ماذا يحدث عند التعدى على أثر؟ خبير مساحة وأملاك يجيب

عند حدوث تعدٍ على الأراضي الأثرية هناك سلسلة من الإجراءات القانونية والإدارية التي يجب اتباعها فورًا لضمان حماية الموقع الأثري واسترداد حق الدولة فما هى الخطوات بالتفصيل؟
يجيب الدكتور خالد النبروى مدير عام مساحة وأملاك بالمجلس الأعلى للآثار بأن التعدى كل استخدام أو بناء أو زراعة أو إشغال للأراضي الأثرية دون تصريح مسبق من المجلس الأعلى للآثار يُوجب الإزالة.
الخطوة الأولى هى الإبلاغ الفوري حيث يتلقى حارس الموقع أو مفتش الآثار بلاغًا من الحراسة أو المواطنين بوجود تعدٍ ويتم إخطار رئيس المنطقة الأثرية لاتخاذ اللازم يليها تشكيل لجنة معاينة من ثلاثة مفتشين (أقدمهم رئيس اللجنة)، معاون الأملاك، شيخ الخفراء، حارس الدرك، وتقوم هذه اللجنة بمعاينة الموقع ميدانيًا وتوصيف التعدي (بناء، حفر، زراعة، تشوين… إلخ) وتحديد المساحة المتعدى عليها وتسجيل أسماء المخالفين إن أمكن وتحرير محضر معاينة رسمي وتحرير محضر تعدٍ رسمي باسم المخالف ويُرفق به تقرير المعاينة.
يُحال المحضر إلى النيابة العامة لاتخاذ الإجراءات الجنائية والوحدة المحلية المختصة لتنفيذ الإزالة، وبعد صدور قرار الإزالة يصدر القرار من الأمين العام للمجلس الأعلى للآثار أو من يفوضه ويتم إخطار المحافظة والوحدة المحلية بالتنفيذ خلال 10 أيام وفقًا للمادة (32) من قانون حماية الآثار.
وتُنفذ الإزالة بواسطة الوحدة المحلية وشرطة السياحة والآثار لتأمين الحملة ويتحمل المخالف تكلفة الإزالة،ويتم تحصيلها بالحجز الإداري، وهناك متابعة ما بعد الإزالة حيث يُعاد المرور على الموقع للتأكد من إزالة التعدي بالكامل وعدم تكرار المخالفة واستمرار الحراسة
ويوضح الدكتور خالد النبراوى الإطار القانوني حيث تنص المادة (32) من قانون حماية الآثار رقم 117 لسنة 1983 وتعديلاته “تلتزم الجهة الإدارية المختصة بإزالة أي تعدٍ على الآثار أو الأراضي الأثرية خلال عشرة أيام من تاريخ إخطارها مع تأمين من الجهات الأمنية المختصة”، يتحمل المخالف وحده تكاليف الإزالة وفقًا لتعليمات الجمعية العمومية للفتوى والتشريع.
وأن الجهات المسؤولة عن التنفيذ هى المجلس الأعلى للآثار (المعاينة والإخطار) والوحدات المحلية (تنفيذ الإزالة) وشرطة السياحة والآثار (تأمين الحملات) والقوات المسلحة (في حالات إزالة التعديات الجسيمة)
وتتمثل آلية استرداد التكاليف فى تحمل الجهة المنفذة مصروفات الإزالة مؤقتًا و يتم استرداد التكلفة من المخالف عن طريق الحجز الإداري.
ومن الأمثلة التطبيقية من أرض الواقع على إزالة التعديات
إزالة مزارع سمكية أقيمت فوق تلال أثرية (كفر الشيخ – تل الفقعة).
إزالة اراضى زراعية بتل القنادلة و أم اللحم بالشرقية
إزالة مبانٍ غير مرخصة أقيمت في نطاق الهرم وميت رهينة